Antecedentes
En Panamá, un total de 317.391 personas (7,8% de la población) presentan algún tipo de discapacidad. La prevalencia es más alta en áreas rurales (8,8%) que en urbanas (7,6%);es mayor en las mujeres (8,1%) que en los hombres (7,5%), y entre la población mayor de 65 años (36,6%). Las discapacidades de mayor prevalencia son la visual (60,7%), física (38,3%), cognitiva (18,7%) y auditiva (16,0%). Según la Primera Encuesta Nacional de Discapacidad (PENDIS) de 2006, el 60% de las Personas con Discapacidad (PcD) requiere de apoyo, siendo este porcentaje mayor entre la población con discapacidad múltiple, orgánica y psíquica, con una tasa que supera el 70%.